第17 改革开放的新时代
标要求:
1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。
2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。
3、概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。
4、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。
讲授新：
导入：“我们唱着《东方红》当家作主站起，我们讲着《春天的故事》改革开放富起。继往开的领路人，带领我们走进那新时代，高举旗帜、开创未！” 这不仅仅是豪迈的歌词，更是中国人民的心声。我们有幸出生在80年代，见证了上个世纪我国的第三次巨变；领略了小平同志的伟人风采；享受了改革开放带的丰硕的物质和精神明成果。 常言道：“喝水不忘挖井人”，我们作为改革开放政策的受益者，有必要也有责任回过头 了解一下这段辉煌的探索史。
一、进入改革开放新时代的标志：十一届三中全会的召开（1978年）
1、背景：
（1）革结束，两个“凡是”阻碍了左倾错误纠正；
你如何看待“两个凡是”？
是教条主义和个人崇拜的体现，不是唯物主义的态度。
（2）真理标准问题的讨论解放了思想；
原因：人们要求纠正“革”错误与“两个凡是”错误
目的：冲破理论禁区，纠正革以的极左路线
邓小平一针见血指出：“两个凡是”的实质“就是想原封不动地把毛主席晚年的错误思想坚持下去。”
毛泽东在世时，个人崇拜的浪潮铺天盖地，什么“一句顶一万句”，“句句是真理”，什么“万岁、万岁、万万岁”，“几百年、几千年出一个”、“万寿无疆”等等充斥神州，毛泽东到后已不是“人”，而是“神”了。
意义：1978年春关于真理标准问题的讨论，肯定了实践是检验真理的唯一标准，为即将召开的十一届三中全 会奠定了思想基础，也起了思想解放作用。
（3）邓小平重新恢复工作。
2、重大决定：
（1）停止使用“以阶级斗争为纲”错误口号；党和国家的工作重心转移到经济建设上，实行改革开放。（政治路线）
（2）拨乱反正，平反冤假错案，重新评价一些重要领导人的功过是非。（组织路线）
3、意义
（1）是党的历史是具有深远意义的伟大转折；
（2）标志中国进入社会主义现代化建设的新时代。
二、经济领域的改革
经济体制改革的实质是什么？
社会主义生产关系的局部调整、解放和发展生产力。
经济体制改革首先在哪里取得突破？
率先突破：农村 （安徽、四川）
1、农村经济体制改革
（1）原因
A、农业是国民经济的基础，关系到社会的稳定；
B、人民公社的体制(一大二公)不能调动家民的积极性，农业生产发展缓慢；
C、农民生产生活困难。
“日日窝窝头，月月 难见面(白面)，三月吃顿肉，乐得赛过年。”
安徽：“乞丐大省”
万里 (安徽省委书记)调查中发现：“一些农民过年连一顿饺子都吃不上。”“农民碗里盛的是地瓜面和红萝卜樱子混煮面成的黑糊糊的，霉烂的地瓜面散发着刺鼻的气味。”“全家几口人只有一条裤子。”
凤阳花鼓词：
凤阳地多不打粮，磙子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。
（2）过程（内容）
A、1978年家庭联产承包责任制：
含义：在坚持土地集体所有制基础上通过对土地经营制度的改革，使农户成为生产经营的主体，基本上形成统一经营和分散经营相结合的双轨经营体制。“保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”
极大解放农村生产力，推动农业生产的发展
材料：凤阳县粮食产量大幅度增加，三年跨了三大步。
1980年产粮 5.02亿公斤
1981年产粮 6.70亿公斤
1982年产粮 7.15亿公斤
安徽一农民写：借新帐还旧帐帐帐不清，吃一斤买一斤斤斤不断，横批：已经过去。“要吃米，找万里，要吃粮，找紫阳”。十一届三中全会后花鼓词：
“说凤阳道凤阳，改革鼓点先敲响，三年跨了三大步，如今飞出金凤凰”。
想一想：新中国成立以，我国农村经历了哪几次生产关系的变革或调整？
1950土地改革——1956农业生产合作社——1958人民公社——家庭联产承包责任制(调整)
B、1984年产业调整：发展乡镇企业和非农产业：
农村改革向专业化、商品化和社会化方向发展；乡镇企业异军突起。
C、合同订购制与市场收购制代替统购派购制
D、2000年税费改革
目的: 理顺分配关系
内容: “三个取消一个逐步二个调　整一项改革”
2、城市经济体制改革
（1）步骤
A、扩大企业自主权：积极发展多种经济形式和多种经营方式；
B、“放权让利”：大力改革国有企业，实行所有权与经营权的分离。
（2）城市经济体制改革过程和结果
70年代未，开始，逐步扩大企业自主权；
1984年，全面展开，有计划的商品经济；
1992年，不断深化，社会主义市场经济。
21世纪：初社会主义市场经济体制初步建立，以公有制为主体，多种所有制经济成分共同发展的格局基本形成。
3、对外开放
我国的对外开放的新格局的形成、特点？
我国已经形成了经济特区、沿海开放城市、沿海经济开放区、内地的多层次有重点，点、线、面结合的全方位对外开放的格局。
选择深圳、珠海、汕头、厦门四个城市的理由1、靠近国际市场(香港、澳门)；2、与海外有密切的联系(侨乡)；3、海陆便利；
4、有广阔的经济腹地为依托。
二、党风建设
1、原因：改革开放过程中，不正之风滋生蔓延，对改革开放和现代化建设腐蚀极大。
体制的不健全（权力监督机制、法制）；个人思想上的蜕化变质；境的影响（行贿行为、腐朽思想）。
2、主要内容：反腐倡廉；“三个代表”
3、改革开放与以前党风建设的不同
整风、群众运动揭批、法律严惩；法制化、制度化。
三、政治体制改革
必要性：体现社会主义制度的优越性；民主取代集权、法治取代人治）；济体制改革的要求（经济基础—上层建筑）；分领导干部的贪污腐化（紧迫性）。
1、前提方向：在坚持和完善人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体同时，积极探索实现社会主义民主的各种形式。
2、过程：废除人民公社，建立乡镇体制；实行党政分开。原有体制优势部分强化与完善。
3、改革模式变化：传统的集权模式——民主模式
4、改革的主要任务：教材P143
5、农村政治体制改革：村民自治
6、政体改革目标：进一步扩大社会主义民主，健全社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法制国家。
四、改革战略：团结一心奔小康
1、宏伟目标：小康水平到全面小康社会
2、形成：
（1）提出：20世纪70年代、邓小平
（2）定量表述：党的“十二大”
（3）“三步走战略”：党的“十三大”
（4）全面建设小康社会：党的“十六大”



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