一、只能制定法律的事项
口诀（1）：收主权才自治
表面意思：只有收回主权才会真正的自治

对应法条
收：对非国有财产的征收
主权：国家主权的事项
才：即裁，仲裁制度
自治：民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度

口诀（2）：他经速审证明几罪
表面意思：他经过很快的审判被证明犯了好几个罪
他：其他必须制定法律的事项
经：基本经济制度及财政、税收、海关、金融、外贸的基本制度
速：即诉，诉讼制度
审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚
证：即政，剥夺公民政治权利的事项
明：通民，民事基本制度
几：即机，各级代表大会、政府、法院和检察院的产生、组织和职权
罪：犯罪和刑罚事项

二、无论如何不得授权制定的事项
口诀：正审死罪

对应法条
正：即政，剥夺公民政治权利的事项
审：即身，限制人身自由的强制措施和处罚
死：即司，司法制度
罪：犯罪和刑罚

三、行政处罚行为不能成立的情形
口诀：据书辩事理

对应法条
据：未依法告知处罚依据
书：即述，拒绝听取当事人陈述
辩：拒绝听取当事人申辩
事：未依告知处罚事实
理：未依法告知处罚理由

四、当事人不履行处罚决定行政机关可采取的措施
口诀：划牌三法
表面意思：划分纸牌的三种方法

对应法条
划：将冻结的存款划拨抵缴罚款
牌：即拍，将查封、扣押的财产拍卖

三：按每日罚款额的百分之三加处罚款
法：申请法院强制执行

五、只能向上一级主管部门申请复议的机关的行为
口诀：容海安睡会

对应法条
容：即融，金融 海：海关 安：国家安全机关 睡：即税，国税 会：即汇，外汇

六、赔偿后应当追偿的情形
口诀：务必写重大事宜

对应法条
务：即污，有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的
必：即逼，刑讯逼供或活又殴打等暴力行为或唆使他人暴力致伤致死
写：即械，违法使用武器、警械致伤致死
重大事：即重大失，有重大过失的行为
宜：即意，有故意的行为

七、行政机关因人身损害而赔偿的情形
口诀：气流致他尽打哆嗦

对应法条
气：即器，违法使用武器、警械致伤致死
流：即留，违法拘留
致：即制，违法实施限制人身自由的强制措施
他：其他违法行为
尽：即禁，非法拘禁
打：以殴打等暴力行为致伤致死
哆：即夺，非法剥夺人身自由的行为
嗦：即唆，唆使他人以殴打等暴力行为致伤致死

八、行政机关因财产损害而赔偿的情形
口诀：指派他征伐

对应法条
指：即制，违法对财产采取查封扣押冻结等强制措施
派：违反规定摊派费用的
他：其他违法行为
征：违反规定征收财物的
伐：即罚，违法实施行政处罚的
附（1）：违法采取强制措施的表现：全（权）程管其（期）对象
附（2）：违反征收摊派费用的表现：全（权）程正（征）视（事）数据

九、不承担赔偿责任的情形
口诀：究他自个行为

对应法条
究：刑诉规定不追究刑事责任的人被羁押的
他：法律规定的其他情形
自：因自伤、自残等故意行为致损
个：工作人员个人行为
行：即刑，刑法规定不负责任的人被羁押的
为：即伪，因公民自己虚伪供述或伪造证据被羁押或判刑的

十、判断是否个人行为的因素
口诀：刚值时令
表面意思：刚赶上时令

对应法条
刚：即岗，岗位 值：即职，职责 时：时间 令：命令

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