美生物能源政策导致全球粮荒

编辑: 逍遥路 关键词: 初中生物 来源: 高中学习网


2008年初农产品期货尤其是豆油期货的走势,引起全球的瞩目:先是凌厉上涨,之后则是快速下挫。作为农产品龙头品种之一的豆油如此表现,笔者认为,这和美国生物能源战略的实施密切相关,而更为重要的是,全球以美国为主导推动的生物能源发展趋势仍在继续,全球粮食紧张局面可能蔓延。


美国生物能源战略的背后


美国之所以在本世纪以来大力推广和加速发展生物能源,笔者认为,这与冷战之后全球政经局势的发展、美国经济结构的改变以及美国的地缘政治战略密不可分。


美国能源政策的改变,乃是因为美国要解决这样几个危及其国家利益的问题。其一是减少对中东石油的依赖(以便必要时惩罚中东不听话的国家),其二是通过非战争的手段减缓中印等国家崛起的速度,三是不能对美国经济产生大的负面影响,四是最好能够间接对美国其他经济部门产生利好影响,或对其他国家产生不利影响。显然,只有生物能源符合上述四个方面的期望。


过去美国遏制中国发展的手法是技术封锁、贸易制裁,但在中国发展到目前水平后,传统遏制模式的效果大打折扣,美国需要新的遏制中国崛起的模式,而生物能源推进对全球经济的直接和间接影响,完全能达到他们所期望的效果。首先,中国目前仍属高耗能经济,能源价格的上涨,将直接削弱中国经济的竞争力和发展活力;其次,从间接的影响看,美国人口密度较低,生物能源对口粮的影响比较小,但对中国这样人均可用耕地较少的国家,生物能源对口粮的影响较大,由此引起的通胀压力也大;第三,美国的国际粮商已大规模进入中国的油脂行业,他们普遍实行套期保值风险管理,粮食和油脂价格上涨对他们的影响相对较小,但对中国相关企业的影响则是致命的;第四,生物能源政策对美国农业集团有利,生物能源的战车短期难以停下来。


美国玉米工业消费需求惊人


尽管美国也知道生物能源对全球粮食供应所产生的负面影响,但鉴于上面的四点考虑以及已经形成的庞大利益集团,美国不会为了别人的利益而改变政策。事实上,近年来美国玉米工业消费出现了突飞猛进的提高。本世纪以前,中美两国玉米的工业消费量是处在同样的水平上的(技术上也差不多)。但本世纪以来,其玉米工业消费逐年猛增,截至07/08年度,美国玉米工业消费的增量已达2469万吨水平,相当于整个东南亚玉米饲料消费总量(1540万吨)的1.60倍、欧盟27国整个饲料消费量(4819万吨)的51.33%。可以说,饲料消费的增减对玉米价格的影响已可忽略不计,而我们对玉米价格的分析和预测,更多地要从美国国家战略利益的角度去考虑。


综合上面的分析,笔者认为,目前我国限制玉米工业消费的政策,可能带来战略上长期不利的局面。从科学技术发展的历史看,技术发展,需要工业应用的推动。在没有工业需求推动的情况下,民间的资本不会投入。这时,需要国家从全局和长远战略利益的角度考虑,以国家的投入,来推动生物能源技术的发展,使我国的生物能源技术的发展与世界保持同步。否则,一旦发生能源危机,我们将面临非常不利的局面。


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