【京津冀一体化·通州行政副中心】

　　阅读材料，回答问题。

　　材料一 2015年7月，北京市表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻＜京津冀协同发展规划纲要＞的意见》，意见披露了为促进京津冀协同发展，北京将在通州区建设市行政副中心。

　　材料二 2014年末北京市常住人口2151.6万人，比上年末增加36.8万人。其中，常住外来人口818.7万人。目前北京的人口发展给北京的环境、资源以及交通带来巨大压力。

　　材料二 下图为通州区区位示意图。

　　（1）试推测北京市迁移部分市行政功能的原因。

　　（2）试分析通州区建设北京市行政副中心的区位条件。

　　（3）对于通州区北京市行政副中心的建设，有专家认为各行政部门应集中布局为宜，也有专家认为分散布局为宜。你赞同哪种观点，阐明理由。另提出自己的见解。

　　【参考答案】（1）缓解北京市人口、资源、环境、交通等压力；提升北京首都的职能；优化北京市行政服务职能；促进京津冀一体化的协同发展等（两条即可）（2）位置条件：位于京津两地的中心位置，便于服务京津一体化；交通条件：区内高速公路、机场众多，临近天津港等；距离条件：靠近北京城区，便于与北京的联系。（3）赞同集中，理由：行政副中心的职能是提供行政服务，集中在一起更方便。赞同分散，理由：行政副中心功能多，集中在一起会加剧交通的拥堵，增加环境压力。见解：合理布局，功能类似、关联大的部门适度集中，关联不大的适度分散。建设行政审批中心，减少审批环节。（合理即可）

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