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拿破仑的内外政策

1、对内政策：有利于政治稳定和资本主义发展

(1)政治上：建立中央集权的政治体制

(2)经济上：进行财政改革，创办法兰西银行，鼓励资本主义工商业的发展

(3)法律上：公布《民法典》等法典，确立了资本主义社会的法律规范

(*《民法典》，在法律上保障新建立的小农土地所有制)

(4)科教上：建立公立中学和法兰西大学，鼓励科学研究和科技教育

2、对外政策：与反法联盟的战争

(1)概况 多次打败反法联盟，1810年，帝国盛极一时

帝国的瓦解和颠覆：战争性质转变，入侵西班牙;进攻俄国惨败;莱比锡之战(*民族之战)失败，

帝国瓦解;1814年3月巴黎沦陷，拿破仑退位;1815年百日王朝与滑铁卢之战失败，拿破仑被流放。

(2)战争性质：由革命性转变为侵略性

(3)评价：①拿破仑的早期战争捍卫了法国大革命成果，他建立的法兰西第一帝国进一步摧毁了封建制度，巩

固了资产阶级社会的秩序，传播了法国革命的思想，在客观上有利于欧洲封建制度的瓦解和农民的解放。②后期

战争，侵犯了许多欧洲国家的独立，掠夺了各国人民，激起了人民的反抗，导致其最后失败。但资产阶级革命已

成为势不可挡的势头。

3、拿破仑法兰西第一帝国覆灭的原因

①因战争而实施的大陆封锁政策严重损害了资产阶级的利益

(1)国内原因 ②战争使帝国的经济和财政陷入困境

③战争给法国人民带来沉重的灾难

(2)国外原因 ①被占领地区人民的反抗运动

②英国组织反法联盟，从未停止敌对行动

4、对拿破仑的评价

有功有过。拿破仑是新兴资产阶级的军事家和政治家。他打击了国内外封建反动势力，促进了欧洲人民的觉醒，保卫了法国大革命的主要成果，巩固了资本主义的统治，这是他活动的主要方面，是他活动的主要方面，是他的主要功绩，也是历史发展的客观结论。但是，拿破仑毕竟资产阶级的代表人物，时代局限和阶级局限在身上体现得很突出，胜利滋长了他的骄傲情绪，也助长了他的野心，争霸世界导致他走上毁灭之路。总得来说，他功大于过。

*结合法国的内外情况，说明拿破仑取得政权的必然性和偶然性

1799年，法国的督政府处在风雨飘摇的境地，国内政局不稳，欧洲第二次反法联盟又从四面八方威胁法国。法国大资产阶级正需要一把剑来维护他们的统治。拿破仑以其军事威望，加上银行家、军火商和军队的支持，夺取了法国的政权，这都有其必然性。我们还可以看到，拿破仑夺取政权是时势造成的，即当时的法国需要这样一个军事独裁者，来维护大资产阶级的统治。假若不曾有拿破仑这个人，那么他的角色是会由另一个人来扮演的。从这个角度来看，恰恰拿破仑来充当这个角色，这是偶然的。

*如何正确认识拿破仑的战争?

拿破仑的战争是指从拿破仑上台执政到1815年滑铁卢战役期间法国与其敌国进行的一系列战争。

(1)拿破仑战争具有双重性质，既有明显的反对外国武装干涉、保卫大革命基本成果的性质，又有强烈的侵略扩张性质。1810年以前所进行的战争，其主导方面是反干涉，因而本质上是欧洲两种社会制度的交锋。捍卫了法国大革命的成果，巩固了资本主义社会，客观上有利于欧洲封建制度的瓦解和农民的解放。但后期的战争就主要表现为侵略性。侵犯了许多国家的对立，掠夺各国人民，招致各国人民的反抗。

(2)欧洲大陆各封建君主同法国作战，主要是为了扑灭法国革命，重建封建秩序;而英国干涉法国革命则是过去两国间商业战争的继续，正在进行工业革命的英国企图消灭自己的竞争对手。

(3)战争以拿破仑的失败而结束，它反映了当时的力量对比关系。在欧洲大陆，封建势力在总体上仍大于资本主义势力;在英法对抗中，英国的力量强于法国。同时，拿破仑对占领地区的经济掠夺和军事统治，激发了各国的民族主义，反抗斗争风起云涌，这是拿破仑战争失败的直接因素。

*如何评价法国大革命中对封建土地所有制的改造?

1789年8月制宪会议颁布反封建法令，废除封建制度，这些在原则上否定了封建土地所有制，是改造旧制度的第一步，但也有不足之处。

吉伦特派颁布新的土地法，进一步改造封建土地制度，宣布在农户中按户分配公有土地，无偿废除“没有领主的土地”上的一切封建权利。

后来，雅各宾派有发展为把逃亡的贵族的土地分成小块出售，地价在10年内付清;农村公有土地可按当地人口分配;无条件地废除一切封建权利。这些法令从根本上摧毁了封建土地所有制，满足了农民对土地的要求，调动了农民的积极性，巩固了资产阶级革命的成果。但这些法令使大多数农民获得了小块土地，从而也发展了法国的小农经济，形成了小农阶级。小农经济长期占优势，把大批劳动力束缚在土地上，影响了工业劳动力的供应，这样既造成了法国农业生产了落后和农民的贫困，又限制了国内市场的扩大，加之发达的高利贷资本，从而使法国工业资本缺乏，严重阻碍了法国工业化的进程。

资产阶级革命的目的之一是要将封建主义的所有制改造为资本主义的所有制，以适应资本主义的发展。对于封建土地所有制的改造，理想的结果就是要将土地绝对私有化，使土地转变为资本，土地的所有者农业资产阶级。评价的标准应放在资本主义所有制的基点上，而不应以是否满足贫苦农民无偿得到土地的要求为准绳。

*如何评价雅各宾派的恐怖政策?

(1)实行恐怖政策是必要的，它在保卫共和国、拯救革命方面起了不容抹杀的作用。

(2)恐怖政策不是资产阶级的政策。恐怖统治的实质是以暂时牺牲资产阶级的某些利益来换取群众的支持，实现联合对抗国内外封建势力的进攻。它是一种在资产阶级革命中出现的“非资产阶级方式”、“平民方式”。

(3)形势好转后应适时停止恐怖政策。随着对敌斗争的胜利，在主流上健康的恐怖政策也完成了其历史使命，失去了存在的理由，但雅各宾派主要领导人不仅没有停止，而且还继续利用恐怖手段剪除异己。这时的恐怖政策成为罗伯斯庇尔统治的工具。其倒台也就不可避免了。

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