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秦中央集权制度的形成

【主要内容】秦朝的统一;皇帝制度;中央官僚机构与郡县制;中央集权制度的形成。

【默写、背诵提示】(1)秦统一的背景、经过、结果。(2)“皇帝”制度：由来、首创者、特点、影响。(3)中央官僚机构：丞相、御史大夫、太尉的主要职能;设计秦朝官僚机构结构图;“朝议”制度的作用。(4)郡县制：最早实行的时期、秦朝的全面实施(背景、主要建议者)、郡、县所设的主要官职及其职能、意义。(5)中央集权制度的形成：含义、郡县制实行的价值、影响。

【重点、难点破解】(1)秦的统一：从教材相同点来看，主要应掌握秦统一的经过和结果(统一多民族国家的建立)。(2)皇帝制度的特点：皇位世袭、皇权至上、皇位至尊(这也是中国古代专制制度的重要特征)。(3)中央官僚机构的特点：①以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，但都是围绕皇权这一中心来设置和运转。②体现“家天下”的特点，“九卿”中一些官职专为皇室所设，为皇帝私家服务。国与家同治，是封建时代的统治特点。(4) 分封制与郡县制的比较：一个强调血缘，一个强调地域;一个官位世袭，拥有封地，一个由皇帝直接任命，不得世袭，为皇帝管理地方：一个带有很强的独立性，容易导致地方割据，一个形成中央对地方的垂直管理体系，有利于中央集权和国家统一(郡县制从根本上否定了分封制)。(4)中央集权制的形成：明确中央集权的含义，是指中央对地方的有效控制，这主要是通过郡县制实现的，这一制度奠定了中国两千多年政治制度的基本格局.为历代王朝所沿用，且不断加强。

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